Євросоюз може завершити програму тимчасового захисту українців після 2027 року
Система тимчасового захисту для українців, запроваджена Європейським Союзом після початку повномасштабного вторгнення Росії на початку 2022 року, ймовірно, не буде продовжена після 2027 року.
Про це заявила спецпосланниця Єврокомісії у справах українців у ЄС Ілва Йоханссон у вівторок увечері, 4 березня.
«Мене б дуже здивувало, якби тимчасовий захист був продовжений у нинішньому вигляді. Думаю, для тимчасового заходу п’яти років достатньо», – сказала Йоханссон, відкриваючи конференцію «Що буде після тимчасового? Майбутнє українців у ЄС через чотири роки».
Захід відбувся під егідою польського головування в керівній групі ICMPD (International Centre for Migration Policy Development, Міжнародний центр з розвитку міграційної політики).
Механізм тимчасового захисту Євросоюз активував у березні 2022 року після початку повномасштабної війни Росії проти України. Він надав мільйонам українців право жити, працювати та навчатися в країнах ЄС. Зараз у Євросоюзі перебувають понад чотири мільйони українців із таким статусом.
За словами Йоханссон, українці, які вже кілька років живуть у країнах ЄС, з часом повинні будуть змінити правові підстави для проживання.
«Ті, хто перебувають тут уже багато років, не повинні й надалі залишатися у статусі тимчасового захисту. Вони повинні перейти на інші юридичні статуси», – сказала вона.
Це можуть бути дозволи на проживання, видані національними урядами, робочі або навчальні візи та інші форми легального перебування. Водночас країни Євросоюзу хочуть координувати перехідний процес на європейському рівні, але при цьому зберігати за собою певний суверенітет.
«Держави-члени просять скоординованого підходу, але водночас кажуть що ми не хочемо нового законодавства ЄС у цій сфері», – зазначила Ілва Йоханссон.
Йоханссон підкреслила, що у разі затяжної війни Євросоюз і надалі надаватиме захист людям, які залишають Україну. Однак підхід до цього може змінитися.
«Якщо війна продовжиться, ми, звичайно, надаватимемо притулок людям, які тікають з України. Але масштаб заходів може бути іншим – наприклад, для людей із регіонів, які очевидно є небезпечними», – сказала вона.
Єврокомісія по-новому бачить українців, які живуть у Європі. «Настав час змінити поняття – перейти від захисту біженців до розширення можливостей української діаспори», – зазначила Йоханссон.
За її словами, мільйони українців, які зараз живуть у країнах ЄС, можуть стати важливим мостом між Україною та Європейським Союзом.
«Коли ми запитуємо українців, стає зрозуміло що більшість із них вирішили залишитися», – додала вона.
Водночас Єврокомісія, як DW вже писала раніше, готується до поступового добровільного повернення українців після закінчення війни.
«Ми готуємо програму добровільного повернення та відновлення», – сказала Йоханссон.
За її словами, ця програма полягає в тому, що ЄС надаватиме підтримку цілим громадам, а не робитиме одноразові виплати репатріантам.
«Ми не будемо давати гроші безпосередньо людям. Ми хочемо інвестувати в місцеві громади», – пояснила вона.
При цьому в Брюсселі розуміють, що Україна поки не готова до масового повернення громадян. «Вони не готові прийняти людей у великому масштабі. На відновлення інфраструктури та житла підуть роки», – сказала Йоханссон, яка за кілька днів до цього побувала в Україні.
Раніше, 29 січня, Єврокомісія у новій стратегії управління міграцією та надання притулку назвала тимчасовий захист для українців перехідним механізмом і заявила про необхідність підготувати «шлях до продовження легального проживання» для біженців з України в країнах ЄС. При цьому конкретні параметри такого переходу в документі не уточнюються.
